Discursul primului-ministru Emil Boc la dezbaterea motiunii de cenzura initiata de parlamentari ai Opozitiei
Discursul primului-ministru Emil Boc la dezbaterea motiunii de cenzura initiata de parlamentari ai Opozitiei
„Domnule presedinte al Senatului,
Doamna presedinte a Camerei Deputatilor,
Doamnelor si domnilor ministri,
Doamnelor si domnilor parlamentari,
Depunerea unei motiuni de cenzura reprezinta un exercitiu democratic si constitutional. Aceasta motiune de cenzura, sustinuta de PSD si PNL, este insa in fapt un mod de a bloca adoptarea in România a legii pensiilor. Trebuie sa spunem lucrurilor pe nume si, oricât de mult v-ar deranja, trebuie sa acceptati realitatea oferita de ceea ce Guvernul v-a propus si de modul in care dvs. ati reactionat.
Acest guvern, pe care-l reprezint, si-a respectat si-si respecta angajamentele fata de români. A promis o lege a pensiilor corecta, fara privilegii, fara discriminari. si a venit prin procedura asumarii raspunderii in fata dvs. sa adopte aceasta lege. Temeiul gestului Guvernului se afla in articolul 16 din Constitutie, care spune foarte clar: cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice, fara privilegii, fara discriminari. Coalitia PSD-PNL a decis sa blocheze aceasta reforma a pensiilor, pentru a pastra pe de o parte pensiile parlamentarilor – e dureros sa spun asta, dar asa este – si in acelasi timp pentru a pastra acele pensii care nu au la baza principiul contributivitatii.
Dragi colegi de la PSD si PNL, am aici in fata un sondaj care reprezinta vocea românilor. 81% dintre români doresc ca pensiile din aceasta tara sa fie acordate in functie de contributie. Dvs. sunteti impotriva a 81% dintre românii din aceasta tara. Spun asta, pentru ca in textul Constitutiei se spune foarte clar, trebuie sa fim egali in fata legii. Fara privilegii, fara discriminari. Colegii mei de la PSD… de la PD-L… Era bine daca fostii colegi de guvernare ar fi avut taria sa voteze propunerea colegilor mei de la PD-L inca din luna ianuarie pentru eliminarea si desfiintarea pensiilor parlamentarilor. Dar nu ati facut-o! Aceasta este realitatea de fapt a României. Colegii mei de la PD-L, in concordanta cu ceea ce am sustinut si in campania electorala, si in decursul evolutiei politice, am venit cu un proiect de lege care sta in sertarele dvs. pentru desfiintarea pensiilor parlamentarilor. Raspunsul dvs. la propunerea colegilor mei de la PD-L a fost: sa asteptam sa vina Guvernul cu o lege a pensiilor si atunci vom discuta despre eliminarea pensiilor parlamentarilor.
Domnilor colegi, aveti pe masa legea pensiilor, care elimina si pensiile parlamentarilor, si le recalculeaza si pe celelalte, care nu au la baza principiul contributivitatii. Guvernul pe care-l conduc a avut acest curaj, sa vina in fata dvs si sa joace cu mandatul pe masa: ori trece legea pensiilor, ori plecam acasa! Aratati-mi un guvern in ultimii 20 de ani care a avut un asemenea curaj. Aratati-mi un guvern in ultimii 20 de ani care a pus capat bugetarilor de lux si salariilor de 30.000 de euro, de 40.000 de euro, de 50.000 de euro pe care clasa politica le-a generat in ultimii 20 de ani.
Aratati-mi, dragi colegi, un guvern care a avut curajul sa injumatateasca agentiile guvernamentale, acele sinecuri politice pentru noi toti. Noi le-am creat, clasa politica. Acest guvern a avut curajul sa spuna: nu! Stop! Jumatate dintre ele au disparut. Acest guvern a avut curajul si l-a facut si veniturile agentiilor, cele care pâna recent erau utilizate doar in interesul câtorva agentii, e vorba de aproape 1 miliard de euro. Acesti bani, prin legea prin care am venit in fata Parlamentului si ne-am asumat raspunderea vor apartine bugetului de stat, pentru a fi utilizati in interesul tuturor românilor. Ca sa se inteleaga foarte clar ce am facut. Erau agentii create, repet, de toate guvernele de dupa 1989 si care dadeau salarii de 30.000 de euro, de 40.000 de euro, de 50.000 de euro. Se cumparau sedii de lux cu zeci de milioane de euro fara sa fie folosite. Se cumparau limuzine de lux, se dadeau bonusuri prime care duceau la discrepante de la 1 la 75% dintre cel mai mic si cel mai mare salariu. Noi am decis si am facut acest lucru si acesti bani au trecut la bugetul statului prin legea pe care ne-am asumat-o si va intra in vigoare imediat, astfel incât sa intronam dreptatea si corectitudinea.
Acest guvern, pe care il reprezint, a avut curajul si a facut ca indemnizatia de 20% care se dadea pentru participarea in consiliile de administratie, deci 20% din ce insemna 30.000 de euro, 40.000 de euro salariu al sefilor de agentii, a redus-o la 1%, iarasi printr-un gest de curaj politic.
si lucrurile nu s-au oprit aici. Dupa ce am inchis discutia cu bugetarii de lux, am trecut la eliminarea privilegiilor in ceea ce inseamna pensionarii de lux. si vreau sa fiu bine inteles. Oamenii din aceasta tara care beneficiaza de aceste pensii nu au o vina, ei au o lege in vigoare. Legea insa trebuie corectata. Trebuie corectata ca fiecare dintre noi, dumneavoastra si eu, sa ne putem uita in ochii românilor si sa spunem ca banii pe care ii platesc românii sunt utilizati corect. Asta incearca sa faca Guvernul in momentul de fata.
Raspunsul dumneavoastra nu a fost unul curajos. Asteptam de la dumneavoastra, in mod corect, un raspuns pe masura. Noi am venit cu legea si ne-am pus mandatul pe masa. Trebuia sa acceptati angajarea raspunderii si sa discutam pe aceasta lege. V-ati fofilat. Ati inventat o alta procedura, pentru a nu da piept cu legea care va apara privilegiile dumneavoastra, cei de la PSD si PNL. Mai mult decât atât, intr-o demagogie fara precedent, spuneti sa dea Guvernul ordonanta de urgenta si sa elimine pensiile parlamentarilor. Cine credeti ca va poate crede, domnilor de la PSD si PNL? Aveti o lege pe masa de noua luni de zile si nu ati votat-o pentru eliminarea pensiilor parlamentarilor. Ati dori ca Guvernul sa emita ordonanta de urgenta, stiind ca este neconstitutional sa emiti ordonante de urgenta in domeniul pensiilor, asa cum s-a pronuntat Curtea Constitutionala. Adica ati dori sa puneti batista pe tambal si sa va pastrati privilegiile pe care le aveti printr-o decizie a Curtii Constitutionale de neconstitutionalitate a unei ordonante. Asa ceva nu se va intâmpla.
De aceea, guvernul pe care il reprezint vine in fata dumneavoastra cu aceasta lege a pensiilor, care pe de o parte spune: toti muritorii din aceasta tara, inclusiv parlamentarii de la PSD si PNL, vor primi o pensie numai in masura contributiei pe care au avut-o la bugetul de pensii. Asta inseamna onestitate si dreptate in raport cu sistemul public. Românii trebuie sa stie care este batalia de astazi. Este o batalie politica democratica, corecta. in Parlamentul României, este un for de dezbateri, si asa trebuie sa fie, dar fiecare dintre noi in ultima instanta dam socoteala la acela care ne-a trimis fie in Parlament, fie in Guvern, iar românii stiu ca astazi foarte multe pensii, din nefericire, inclusiv pensiile parlamentarilor, nu se platesc pe baza principiului contributivitatii, ci 80% din ultimul salariu. Adica, dupa ce in ultimul salariu pe care l-ai avut ti-ai inclus toate bonusurile, primele de care poti avea drept, 80% din ultimul salariu – ti-ai calculat pensia. si sa spunem ca sunt 100 de milioane de lei in cuantum la ultimul salariu, 80% din ultimul salariu reprezinta 80 de milioane de lei si aceasta este pensia. Câti români din aceasta tara au privilegiul dumneavoastra, domnilor parlamentari de la PSD si PNL? Uitati-va in ochii românilor care v-au trimis in Parlament. Uitati-va in ochii românilor care v-au trimis din colegiul electoral sa votati in Parlamentul României. intrebati-i pe cei de acolo, din colegiu, câti au o asemenea pensie, ca dumneavoastra. Este corect sa o mentineti? Pe buna dreptate veti spune: Boc este populist! imi veti spune ca apar niste principii populare. Vreau sa stiti ca eu cred in ele. Cred in faptul ca aceasta tara, in acest moment, nu-si poate permite pentru parlamentari sa dea o pensie de lux. Când va creste nivelul de trai al tuturor românilor, va veni si rândul parlamentarilor sa aiba o pensie mai buna. Oricum, parlamentarii, doamnelor si domnilor, prin veniturile pe care le avem si noi ca membri ai Guvernului, dumneavoastra ca membrii ai Parlamentului, ne situam cu mult, cu mult, cu mult peste ceea ce inseamna salariul mediu din România. si atunci, de ce o pensie de lux in vremuri grele?
Dumneavoastra doriti sa plece guvernul pentru ca aceasta lege sa nu se aplice. Indiferent de ce se va intâmpla, acest guvern si eu personal am constiinta impacata ca fac ceea ce trebuie pentru România, iar ca acest drum al eliminarii pensiilor parlamentarilor si a celor care nu au la baza principiul contributivitatii nu va putea fi oprit nici de dumneavoastra, pentru ca nu va vor permite oamenii care acum se uita la dumneavoastra, la noi, si care va vor cere socoteala in circumscriptiile electorale unde va veti intoarce, pentru ca nu este firesc, asa cum spuneam, 80 de milioane de lei in mâna, in timp ce in mod normal pe baza principiului contributivitatii ar fi nevoie sa ai 20 de milioane de lei; cu 60 de milioane de lei vechi se sponsorizeaza din banii românilor si parlamentarii, in functie de numarul de mandate, si aceia care nu au la baza principiul contributivitatii. Acesti bani se vor intoarce in bugetul de stat, acum sau mâine, pentru ca drumul nu va putea fi oprit. Din recalcularea acestor pensii ca cele ale parlamentarilor si ale altora care nu au la baza principiul contributivitatii se economisesc in fiecare an intre 500 si 800 de milioane de euro. Pensia sociala minima pe care guvernul a introdus-o ca un semn de solidaritate, ca un semn de respect pentru cei care o duc greu in aceasta tara, care au venituri sub 350 de lei noi, care au o pensie cu care nu-si pot acoperi greutatile vietii, acea pensie ne costa 300 de milioane de euro pe an. Noi facem economii intre 500 si 800 de milioane de euro numai din eliminarea pensiilor parlamentarilor si a celorlalte pensii, repet, care nu au la baza principiul contributivitatii. Cu acesti bani, in vremuri grele, vom putea plati in continuare si pensiile sociale minime si vom putea creste si celelalte pensii care sunt astazi oricum mult mai mici in raport cu nevoile pe care oamenii le au, iar nimic nu este mai fals decât ceea ce ati incercat unii dintre dumneavoastra sa spuneti, ca noua lege a pensiilor va duce la scaderea lor. Fals. Vreau sa stie toti românii, pensiile in aceasta tara se platesc si se vor plati. Pensiile, prin noua lege care va intra in vigoare daca va fi adoptata, nu vor scadea, ci dimpotriva, vor creste in perioada urmatoare. Aceasta manipulare pe care dumneavoastra ati promovat-o nu poate trece dincolo de ceea ce românii simt si stiu ca nu este corect si ca nu este drept. Deci, iata de ce vin cu responsabilitate si curaj in fata dumneavoastra, pentru ca guvernul pe care-l reprezint nu are de ce sai fie frica pentru masurile pe care le-a luat, pentru ca dincolo de eliminarea bugetarilor de lux, a pensiilor de lux, a zguduit statul român prin legile pe care le-a promovat si sustinut. Amintiti-va de legea prin care am injumatatit numarul agentiilor guvernamentale. Tot in acea lege am introdus interdictia cumulului la stat intre pensie si salariu. A fost un angajament al nostru si l-am facut, l-am respectat.
De asemenea, in domeniul juridic deja doua coduri sunt in “Monitorul Oficial”, Codul civil si Codul penal. De la Alexandru Ioan Cuza nu mai exista un nou Cod civil. Acest guvern, pe care dumneavoastra il criticati atât de mult, a reusit sa aiba un nou Cod civil, a reusit sa aiba un nou Cod penal, coduri care, pe de o parte, vor face justitia mai scurta, o justitie care sa nu mai fie atât de lunga ca procese, o justitie care sa gaseasca drumul corect de la ceea ce scrie in cod la ceea ce se aplica in instanta de judecata in interesul cetateanului care merge in fata justitiei, va scurta durata proceselor judiciare, iar românii vor economisi bani din noile coduri pe care le-am aprobat.
V-am prezentat dumneavoastra, doamnelor si domnilor parlamentari de la PSD si PNL, spre dezbatere alte doua coduri de punere in aplicare a Codului penal si a Codului civil. Ce s-a intâmplat cu ele? Nimic. Din nefericire, din nefericire, singurii care au lucrat au fost colegii mei de la PD-L, prin domnul presedinte Daniel Buda, la Codul de procedura civila. in rest, la Codul de procedura penala nu s-a intâmplat nimic. Din nefericire, spun si cu regret, cu amaraciune, pentru ca de munca dumneavoastra depinde si soarta României.
Aceste coduri sunt necesare pentru eliminarea riscului unei clauze de salvgardare pe justitie, de a incheia, practic, Mecanismul de Cooperare si Verificare, pentru ca toti românii sa fie egali in Europa, si din punct de vedere al tratamentului in raport cu justitia. Din nefericire, ati ales calea delasarii. Asta este realitatea! Combateti-ma, daca nu este asa! Din iunie, de când ne-am angajat raspunderea, in afara de colegii mei de la PD-L care au lucrat la Codul de Procedura Civila, dumneavoastra ce ati facut? Asta este realitatea si trebuie s-o spunem românilor.
Legea educatiei nationale, o lege care schimba in profunzime sistemul de invatamânt din România, schimba, practic, modul de a privi educatia copiilor nostri, de la o educatie centrata pe informatii la o educatie centrata pe competenta, de la o educatie cu manuale stufoase, cu un program supraaglomerat, la o educatie cu manuale care sa formeze in elevii nostri, copiii nostri competente pe care sa le poata utiliza in viata si sa poata fi folositoare atunci când ies de pe bancile scolii. De asemenea, curricula, programa de invatamânt se flexibilizeaza. in interiorul orelor pe care le au la clasa, copiii vor putea sa-si pregateasca si o parte din temele de acasa. Iar prin impunerea Programului “scoala dupa scoala”, la sfârsitul programului scolar copiii sa aiba temele facute, activitatile creative, masa servita la scoala, sa poata ajunge dupa opt ore maxim acasa si sa se poata bucura alaturi de parinti de ceea ce inseamna, repet, viata educationala si o viata normala. Acesta este proiectul pe care l-am propus si care va ajunge in Monitorul Oficial, dupa ce va trece de celelalte filtre institutionale, potrivit legii.
Sa ne amintim de un alt proiect major care a zguduit statul român, Legea salarizarii unitare, un proiect cu care si la care am lucrat alaturi de fostii parteneri de coalitie si carora le multumesc multora dintre ei pentru sinceritatea cu care au lucrat la aceasta lege. A fost produsul, intr-adevar, unei munci de echipa. O lege, repet, care pentru prima data, la fel ca in legea pensiilor, aduce dreptatea si corectitudinea in sistemul de salarizare publica din România. Dincolo de faptul ca au fost eliminate salariile acelea de 30.000 de euro, de 40.000 de euro, de 50.000 de euro ale sefilor de agentii, a ramas un raport de 1 la 12 intre cel mai mic si cel mai mare salariu din România si punând categoriile sociale, repet, la locul potrivit, fara privilegii si fara discriminari, printr-o singura lege unitara si care asigura o crestere decenta a salariilor in perioada de implementare 2010-2015. A fost iarasi, repet, un gest al guvernului de a veni in fata dumneavoastra si de a-si asuma raspunderea. Deci numarati doar aceste legi majore pe care guvernul le-a promovat si adoptat prin diverse proceduri, si in numai noua luni de zile. Alte guverne n-au reusit in patru ani sa adopte asemenea legi, care au schimbat si au inceput sa schimbe statul român. Acest lucru s-a petrecut intr-un context economic extrem de dificil, cu o criza economica in plina desfasurare, criza economica, repet, care n-a fost generata de România. Dar in contextul acestei crize, totusi, v-as ruga sa retineti, cota unica de impozitare de 16% a fost pastrata si este una dintre cele mai scazute cote unici de impozitare din Europa si care mentine România ca mediu atractiv de afaceri si care va ramâne in continuare un element fanion al sustinerii mediului de afaceri. Am pastrat TVA-ul neschimbat, in conditiile in care puteti observa ca in multe tari din preajma noastra, cum este cazul si Ungariei, TVA-ul s-a marit de la 20% la 25%.
Noi l-am pastrat si actuala constructie a bugetului pe 2010 porneste tot de la 19% TVA. De asemenea, amintiti-va ca prin acordul pe care l-am incheiat cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International am protejat, pe de-o parte, rezervele valutare ale statului, pe de alta parte, ne-am asigurat resursele financiare pentru a avea investitii. Cota si raportul dintre euro si leu este aproape la fel cum era in urma cu cinci ani, in 2004. Am protejat puterea de cumparare a românilor, reusind sa pastram un curs echilibrat intre euro si leu, in conditii, repet, dificile din punct de vedere economic. Aceste conditii dificile din punct de vedere economic, vreau sa stiti ca sunt peste tot in lume, si-n Marea Britanie, si-n Germania.
De exemplu, in trimestrul II, caderea economica era de peste 6%, nu numai in România. Vreau sa stiti ca rata somajului este in 21 de tari in Uniunea Europeana mai mare decât in România. Cu alte cuvinte avem una dintre cele mai scazute rate ale somajului, chiar daca nu sunt bucuros ca rata somajului este de peste 6% in România, dar oricum mult mai mica decât media europeana sau de 18-20-21% din alte tari ale Uniunii Europene, tot ca o consecinta a politicii pe care am promovat-o. Vreau de asemenea sa cunoasteti faptul ca 20% din banii bugetului au mers pentru investitii. Avem o executie bugetara de aproximativ 65% in acest moment, care s-a concretizat in lucrari de infrastructura rutiera, dar si in investitii de mediu, agricultura, scoli, spitale. si acest guvern pe care dumneavoastra il criticati pentru prima data va da in folosinta la 1 decembrie 42 de kilometri de autostrada, de la Câmpia Turzii la Gilau, comparati cu performanta guvernelor anterioare si diferenta se vede de la sine. Acest guvern, tot la 1 decembrie, pentru bucuresteni, ii va invita sa circule prin pasajul Baneasa care va fi finalizat. Dupa cum, cei din Timisoara vor avea centura ocolitoare terminata, cu exceptia unui pod, cei de la Ploiesti vor avea centura ocolitoare finalizata si care va lua povara traficului greu care exista in acest moment pe acea ruta. Clujul va avea centura pe care se va putea circula si care alaturi de autostrada Transilvaniei va contribui la scoaterea traficului greu din oras. Arad-Timisoara, o lucrare importanta, care iarasi este aproape finalizata, va dau doar câteva exemple de lucrari care, repet, vor fi finalizate. Asta-i diferenta dintre vorbele altora si faptele acestui guvern pe care il reprezint in fata dumneavoastra.
Am deschis câteva proiecte importante, Programul ”Prima casa” suntem la 4700 de cereri aprobate, 4700 de cetateni ai României astazi nu mai platesc chirie de 200, 300, 400, 500 de euro pe luna si banii aceia ii platesc la banca si au o casa in proprietate. Acestea sunt masuri concrete, nu vorbe, pentru cei care ne critica si spun ca acest guvern nu a reusit sa faca ceea ce românii asteapta.
in materia absorbtiei fondurilor comunitare o sa va dau câteva cifre, ca sa aveti datele raportate corect. Pâna in 21 decembrie 2008 au fost aprobate 420 de proiecte. in perioada care s-a scurs dupa 21 decembrie 2008, pâna in prezent, s-au aprobat 2.307 proiecte. Comparati: 420 proiecte aprobate in perioada anterioara 2007-2009, 2307 in 9 luni de zile. Contracte de finantare de decizii semnate in perioada 2007-2009 -168, in perioada 22 decembrie pâna in prezent 1800, deci comparati 168 de contracte de finantare semnate in perioada 2007-2009, in doi ani, deci 168, 1800 in 9 luni. Iar in materia platilor, 620 de milioane de lei in perioada 2007-2009, 1283 deja pâna in momentul de fata. Iar daca ne gândim la faptul ca la momentul preluarii puterii un singur program operational regional era acreditat, astazi toate programele operationale regionale sunt acreditate si pot face plati intermediare. Deci, cu alte cuvinte, avem in fata realitati pe care le putem spune in fata tuturor.
in materia protectiei sociale, pe lânga pensia sociala minima despre care am vorbit, ca o masura, repet, de respect, pentru cei care o duc greu si care s-a ridicat la 300 de lei in luna aprilie, la 350 de lei in luna octombrie, la majorarea pensiilor cu 5% anul acesta, am reusit sa o impunem si o vom impune in continuare. Venitul minim garantat a fost majorat cu 15 % si este suportat in intregime de la bugetul de stat; compensarea cu 90% din pretul de referinta pentru medicamente din lista B, pentru pensionarii cu pensii de pâna la 700 de lei. Pretul gazelor naturale a fost redus cu 3% de la 1 mai si cu inca 5% de la 1 iulie. Pentru 2009 s-a prelungit perioada de acordare a ajutorului de somaj cu 3 luni de zile.
De asemenea, vreau sa retineti ca in plan economic stim un lucru foarte clar – fara sustinerea investitiilor si a mediului de afaceri toata aceasta constructie economica nu poate rezista. De aceea ne-am asumat raspunderea pe proiectul de lege care vizeaza neimpozitarea profitului reinvestit si care este parte in cadrul proiectului de lege asupra caruia ne-am angajat raspunderea in fata dumneavoastra, in luna septembrie, ca o masura de sustinere a mediului de afaceri si de a putea genera si mentine locuri de munca in aceasta tara. Deci, fie numai si pentru aceste câteva argumente pe care vi le-am prezentat, doamnelor si domnilor, guvernul pe care il reprezint vine in fata dumneavoastra si va spune un lucru foarte clar: facem ceea ce trebuie pentru România, masurile pe care le-am luat sunt masuri cerute si asteptate de români. Decizia dumneavoastra este suverana, iar fiecare dintre dumneavoastra sa judecati din perspectiva interesului national si mai putin din perspectiva interesului de partid pe care liderii sau sefii dumneavoastra vi-l solicita. Acest guvern, repet, sta cu fruntea sus pentru ca a avut curajul si are curajul sa faca ceea ce trebuie pentru România.
Va multumesc”.
Data: 13.10.2009
